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劃重點!這些行為也是妨害疫情防控違法犯罪!第三期釋法要點精選來了
2020-02-18 11:28:52

  為貫徹落實最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合印發的《關于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》(以下簡稱《意見》),發揮檢察機關維護社會大局穩定的政治使命和堅守依法打擊犯罪的法律職責,繼推出懲治妨害“新冠肺炎”疫情防控違法犯罪之釋法要點精選(一)(二)后,嘉興市人民檢察院推出第三期焦點問題,為您釋法。


  問題二十一 疫情防控期間,檢察機關如何依法提前介入偵查?

  答:檢察機關在重大復雜案件中提前介入偵查,有助于優化檢警協作、強化偵查監督、提高案件質量、提升訴訟效率。

  在疫情防控期間,涉及疫情防控的重大案件均屬于檢察機關提前介入的案件范圍。檢察機關積極運用“互聯網+檢察”模式,通過釘釘、遠程視頻等方式提前介入,通過一體化辦案系統來審查數字卷宗材料,了解案情、提出建議,引導公安機關全面收集、固定證據,有效引導偵查取證,強化對偵查活動合法性的監督。


  典型案例

  2020年2月10日,嘉興市公安局經濟技術開發區分局對吳某某口罩詐騙案立案偵查。2月11日,秀洲區人民檢察院指派員額檢察官提前介入,多次通過電話、釘釘等方式與公安機關偵查人員進行溝通,提出補證方向、完善固定證據,并要求公安機關將在案證據掃描成PDF文檔后刻盤移送檢察機關審查。秀洲區人民檢察院審查后向嘉興市人民檢察院進行書面匯報,并通報秀洲區人民法院。該案因犯罪嫌疑人吳某某目前被集中隔離,尚處于偵查階段。


  問題二十二 疫情防控期間,私自組織聚餐的行為,如何認定?

  答:經國務院批準,將新型冠狀病毒感染的肺炎納入乙類傳染病,并采取甲類傳染病的預防、控制措施。根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等規定,各地均啟動重大突發公共衛生事件一級響應,并發布了疫情期間禁止私自集體聚餐活動等通告。對于違反通告要求,私自組織聚餐的行為,根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條規定由公安機關依法處理。

  涉嫌犯罪的,司法機關依據具體案件事實,分別依照以妨害傳染病防治罪、以危險方法危害公共安全罪等罪名追究刑事責任?!?/p>


  典型案例

  2020年2月9日,張某某明知疫情期間禁止聚餐,仍組織田某某等人在其所經營的烤肉餐廳內聚餐,期間還前往隔壁店鋪串門聊天,后被公安機關抓獲。因拒不執行相關法律規定,公安機關分別給予張某某罰款、田某某等人警告的治安處罰。


  問題二十三 疫情防控期間,國家機關工作人員履行疫情防控責任不力的,如何認定?

  答:在疫情防控工作中,負有組織、協調、指揮、災害調查、控制、醫療救治、信息傳遞、交通運輸、物資保障等職責的國家機關工作人員,未依法履行傳染病防治和保障職責,造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的,依照《中華人民共和國傳染病防治法》等相關規定,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。

  濫用職權或者玩忽職守,造成公共財產、國家和人民利益遭受重大損失,構成犯罪的,依照刑法第三百九十七條的規定,以濫用職權罪或者玩忽職守罪定罪處罰。


  典型案例

  某縣人民政府副縣長兼某鎮黨委書記丁某某,在疫情防控工作中履行主體責任不力,組織領導不到位,執行“四個集中”防控措施不擔當不作為,對密切接觸者集中隔離指令打折扣、搞變通,工作推進嚴重滯后,造成不良影響。經該市紀委常委會會議研究并報市委批準,決定對丁某某予以黨紀立案審查;市委決定提名免去其縣人民政府副縣長職務,按有關法律規定辦理;縣委研究呈報,市委組織部研究同意,免去丁某某鎮黨委書記職務。


  問題二十四 疫情防控期間,衛生行政部門的工作人員不認真履行防治監管職責的,如何認定?

  答:衛生行政部門的工作人員違反《中華人民共和國傳染病防治法》等相關規定,在發生傳染病傳播時未及時采取預防、控制措施、未依法履行監督檢查職責或者發現違法行為不及時查處,造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。

  嚴重不負責任,不履行或者不認真履行防治監管職責,導致新型冠狀病毒感染肺炎傳播或者流行,造成人員死亡的、嚴重影響正常的生產、生活秩序的、造成傳染范圍擴大或者疫情加重等情節嚴重的,依照刑法第四百零九條的規定,以傳染病防治失職罪定罪處罰。


  典型案例

  黎某某身為某縣衛生局分管疾病預防控制工作的副局長,在履行傳染病防治職責過程中,嚴重不負責任,授意、指使縣疾病預防控制中心和醫療機構隱瞞疫情,使上級有關部門沒有及時掌握疫情動態,致使疫情錯過最佳防控時機,導致傳染病傳播和流行,造成500余人感染和1人醫治無效死亡的嚴重后果,情節嚴重。經檢察機關提起公訴,人民法院以傳染病防治失職罪定罪處罰。


  問題二十五 疫情防控期間,在禁獵期非法進行狩獵的行為,如何認定?

  答:違反狩獵法規,在禁獵區、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進行狩獵,破壞野生動物資源,情節嚴重的,依照刑法第三百四十一條第二款的規定,以非法狩獵罪定罪處罰。


  典型案例

  2019年9月,為了獵捕“野味”一飽口福,莊某某在網上買了20多個鋼絲套,撒在家附近的山上。2020年1月28日,莊某某接收到了獵捕成功的信號,發現一頭約90斤的野豬落網。經鑒定,涉案野豬為省一般保護陸生野生動物,屬于國家“三有”保護動物。另查明,當地政府通告每年4月1日至9月30日以及春節期間為獸類野生動物禁獵期,禁止使用獵套等誘捕裝置獵捕。經檢察機關提起公訴,人民法院認為莊某某違反狩獵法規,在禁獵期內使用禁用的工具、方法狩獵,破壞野生動物資源,情節嚴重,以非法狩獵罪定罪處罰。


  問題二十六 疫情防控期間,就診時刻意隱瞞其系密切接觸者而導致他人感染的行為,如何認定?

  答:疫情防控期間,刻意隱瞞與重點疫區人員接觸的實情而導致他人被感染的行為屬于拒絕執行衛生防疫機構依照傳染病防治法提出的防控措施,引起新型冠狀病毒傳播的行為,依照刑法第三百三十條的規定,應當以妨害傳染病防治罪定罪處罰。


  典型案例

  張某某在其出現感染癥狀后,于2020年1月24日、1月27日、1月28日分別在市人民醫院、某某醫院就診時,刻意隱瞞其密切接觸從重點疫區過來的姐姐、姐夫等情況,并多次在輸液時往地上吐口水,與醫護人員發生爭吵,后張某某被確診為新冠肺炎患者,導致2名醫護人員感染新冠肺炎,多名醫護人員及其密切接觸人員封閉隔離觀察,且所居住的整個小區已封閉式管理。公安機關已立案偵查。


  問題二十七 疫情防控期間,對舉報人進行報復而實施的拘禁行為,如何認定?

  答:非法拘禁他人或者以其他方法非法剝奪他人人身自由,長達24小時以上的或者具有捆綁、毆打、侮辱等情形的,依照刑法第二百三十八條的規定,以非法拘禁罪定罪處罰。


  典型案例

  2020年1月31日16時許,正值疫情防控的重要時期,余某、鄺某、陳某等人罔顧禁令,在村委會聚眾打麻將,治保主任朱某得知后報警。當日21時許,余某、鄺某、陳某對朱某的舉報懷恨在心,遂將被害人朱某強行帶上車,帶至他處并將其上衣脫光對其進行毆打。持續一個小時后,將被害人朱某放回。公安機關已立案偵查。


  問題二十八 疫情防控期間,為發泄情緒在公共場所向多人吐口水的行為,如何認定?

  答:疫情防控期間,為發泄情緒,在公共場所先后向多人吐口水,制造恐慌,嚴重擾亂公共秩序的,依照刑法第二百九十三條的規定,以尋釁滋事罪定罪處罰。不構成犯罪的,由公安機關依法處理。

  已經確診的新型冠狀病毒感染肺炎病人、病原攜帶者在公共場所故意向多人吐口水的、新型冠狀病毒感染肺炎疑似病人在公共場所故意向多人吐口水,造成新型冠狀病毒傳播的,依照刑法第一百一十四條、第一百一十五條第一款的規定,按以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。


  典型案例

  2020年2月4日,郭某某因與女友爭吵后心情郁悶,明知疫情期間唾液是新冠肺炎主要傳播途徑,為發泄情緒,在某商場外公路邊,先后尾隨石某某、何某某、林某某,并向石某某、何某某吐口水,向林某某潑灑色拉油,造成多人受到恐嚇,相關視頻上傳至網絡媒體,產生惡劣社會影響。經檢測,郭某某未感染新型冠狀病毒。公安機關以郭某某涉嫌尋釁滋事罪立案偵查。


  問題二十九 疫情防控期間,利用網絡傳播方式辱罵防疫人員的行為,如何認定?

  答:最高人民法院、最高人民檢察院出臺的《關于辦理利用信息網絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》第五條規定:利用信息網絡辱罵、恐嚇他人,情節惡劣,破壞社會秩序的,依照刑法第二百九十三條第一款(二)項的規定,以尋釁滋事罪定罪處罰。

  不構成犯罪的,由公安機關依法處理。


  典型案例

  2020年2月7日下午,社區工作人員張某等三人到轄區內某小區發放防疫消毒酒精。剛剛敲開李某家門時,酒后的李某不問原由對張某等人進行謾罵,并責罵社區發放抗疫用品緩慢、不作為,語言極其骯臟,不堪入耳,持續六七分鐘不罷休,甚至多次欲動手毆打張某,期間自己還用手機錄了視頻。社區人員走后,李某余氣未消,將辱罵的視頻配上侮辱性的語言作為標題發布到自己的微信朋友圈中炫耀。經查其微信好友達五百多人,且有多名微信好友對這兩段視頻點贊、評論、轉發,李某相應回復繼續辱罵,情節非常惡劣,在疫情防疫期間造成比較惡劣的社會影響。公安機關以李某涉嫌尋釁滋事罪立案偵查。


  問題三十 明知是非法狩獵的野生動物而購買的行為,如何認定?

  答:知道或者應當知道是國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物及其制品,為食用或者其他目的而非法購買,符合刑法第三百四十一條第一款規定的,以非法收購珍貴、瀕危野生動物、珍貴、瀕危野生動物制品罪定罪處罰。

  知道或者應當知道是非法狩獵的其他野生動物而購買,符合刑法第三百一十二條規定的,以掩飾、隱瞞犯罪所得罪定罪處罰。


  典型案例

  2020年2月13日,森林公安民警至某飯莊進行日常清查時,當場查獲國家二級保護野生動物白腹錦雞兩只。經查,牟某某出于飼養觀賞、飯莊攬客的目的,從某集鎮市場購買了兩只涉案白腹錦雞飼養觀賞。公安機關以非法收購珍貴、瀕危野生動物罪對牟某某立案偵查。



來源:讀嘉新聞 來源:嘉興檢察 編輯:孔越 責編:應麗齋

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